最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🔐)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🅾)宣布停产。上述两起事(🔴)件,引(🌉)起(🌀)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(💢)全国性查税,不少企业担忧(🔙)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🍳)霜”。跟多位(🐉)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🏷)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🥀)要(📕)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🖲)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🦉)就是渎职。(第一财经)(💍) 一是湖北枝江酒业股份有限公(📨)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🏖)当地税务要(🐽)求补税5亿元的通知,最近(🗓)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(😇),不少企业担忧如果倒(👭)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🥏)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(✏)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🔜)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(👎)税收、社会保险费和有关非税(🌚)收入的征(🦔)收管理,发现偷逃税、少缴税行(🦕)为,理应依法制(📲)止,否则就是渎职。 详细剖(⛵)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🚵)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🍒)审计部(⏩)门发现问题,税(🐕)务部门(🚤)据此执行。 博汇股(🐚)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🛄)按照重芳烃(👸)缴(🚜)纳消费(🏹)税,博汇股份对此不认(🛶)同(🔋),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🕘)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🌽)经验点对点分析,税(🔞)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🕐)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(😃),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(♋)刚性支出(🥫)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(🛄)的动力加强征管,查漏补(🔊)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(💭)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🐎)际税负。所谓(Ⓜ)名义税负是指(🍔)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(📋)定足(🆎)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(😯)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(😞)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🤑),这不(🍸)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(👅)涉及税务(🗄)机关工作人员渎职问题,也影(🌝)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🈸)入也并不会(🐛)由此减少,进而实现良性循环。 近(🎃)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🐰)17%降至(🗒)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(📺)项附加扣除、提高起征点(🗣),实际降低了税负;城镇职工基本养(🐵)老保(🦊)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🏥)划新一轮财税改革,税制改革是(✝)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🧑)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🔽),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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