最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(😓)被追溯至1994年,使得(🏍)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(😼)工科技股份有限公司3月份收(🐠)到当地税务要求补税(🔔)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🌃)要补税,这对于(🧚)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(📈)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🔏)地税收大数据风(♐)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🍠)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🍎),发现偷(🐎)逃税、少缴税(📐)行为,理应依法制止,否则就(🦕)是渎职。(第一财经(🥪)) 一是湖北枝江酒业股份有限(🗺)公司被要求补税8500万(🖊)元,因这笔税款(🕚)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🤲)件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🧟)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(⤴),这对于经营困难(📱)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🍑)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(👚)地税收(🔤)大数据风(➕)险提示等对个别企业查税,是日常工(🔂)作,也(🏵)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🌕)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🍡),发现(🐪)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🐃)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🍥)芳(👞)烃衍生品(♓)被税务部门认定需要(🍐)按照重芳烃缴纳消费税,博(💇)汇股份对此不认同,最终是否(💹)补税(🌟)、如何补税等仍有待税(🆓)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(♑)欠税收等行动,但随着税(😨)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🧡)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(💍)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🛎)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(♎)税款。 (🐴)另外(🚂),近些年受经济下行、大规模减税(🚯)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🔮)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(😏)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(😉)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🌔)、企业对税法理(🤝)解等原因,实际上企业不一(😇)定足额缴纳法律意义(⚓)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(⚓),税(😤)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🚾)仅(💎)影响就业,更会对宏观(😰)经济运行带来负面影响。 要解决(🛶)这一问题,放松税收征管(🎙)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🌱)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(🔴)公平竞争,有违全国统一大市场构(🏥)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🌂)制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🎠)税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🙆)收入也并不会由此(🕥)减少,进而实现良性循环。 近些年我(👤)们也能(📋)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(👌)政策。比如为消除重(🤸)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(🏕)革举(🖊)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(💺)的同(🐱)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(⏹)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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