最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🤞)湖北枝江酒业股份有限公司被要(👰)求补税8500万元,因这笔税款(🥐)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(⬆)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🚢)技(👔)股(💤)份有限公司3月份收(🌒)到当地税务要求补税5亿元的通知(🦔),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🃏)担忧。这些担忧包括是(🛁)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🐨)于经营困难的当下无疑是“雪(🧥)上加霜”。跟多位(⏬)省(🔴)级、市级(🏤)税务人士交流得知,目前并没有全国性查(😐)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🔡)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(👻)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🥄)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(😘)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🛎)正常履职。毕竟税(⛱)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🕖),发现(🌁)偷(🐈)逃税、少缴税行(🔤)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🎚)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🔮),直接原因是审(📁)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(♎)生品被税务(🧢)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🗳)待税企双(🙆)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🌟)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🕉),税收征管力度事实上在不断强化,税收(🏺)征收率在不断提高。以前企(⬛)业偷漏税可能不容易被发现,但(🎟)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🆕)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(💨)大规模减税降费、楼市土地(🖐)市场低迷等(🐀)影响,地方财政收入(🏥)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🔘)缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🧝),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🍸)守不收“过头税费”红(🚈)线。 中国名义(🛰)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🚣)于征管、企(🕧)业对税法理解等原(🚓)因,实际上(🤢)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🙋)但随着税收征管能力不(🔷)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🙄)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🎱)要解决这一问题,放松税收(⬅)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(👻)国(🌔)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🏖)时国家财政(🔅)收入也并(👝)不会由(🎰)此减少(🤢),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(⬆)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(👎)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🏖)税改革,税制改革是重头戏,未来(👘)增值(🤘)税、消费(🔀)税、个税等(💨)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(👯)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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