最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🕑)湖北枝江(🛀)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(✖)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🚮)担忧包括是否存(👓)在全国性查税,不少企(😚)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🔩)部署。一些地方根据(🆖)当地税收大数据风险提示(😫)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🤭)理,发现偷逃税、少缴税行(💢)为,理(🚙)应依法制止,否则就是渎职。(第(🛫)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🔺)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🐕)舆论焦点。二是(👯)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🈷)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(💇)市级税务(🚏)人士交流得知,目前并没有全国性(⌛)查税部(🔶)署。一些(🎛)地方根(🕷)据当地税收大数据(🦄)风险提示等对个别企业查税,是日(👻)常工作,也是税务(🚶)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🚻)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(⬅)法(🏊)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🌻)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🐆)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🔼)公司生产(🕷)的重芳烃衍生品被税务(☕)部门(🚪)认定需要按照重芳烃(❗)缴(😲)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🈸)随着税(🔯)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🍵),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🦉)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(✔)数据,税务部门会收到企(😘)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(💔)补缴税款。 另外(📩),近些年受经济下行、大规(💄)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(⏸)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(⛑)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🧗)谓名(🚛)义税负是(🎒)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🥑)不断提高,企业实际税(🎭)负正在逐步接近名义税负(🦊),在当前经济形(🔱)势下,企业痛感会更明显,一些(✋)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🍏)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🚤)工(👙)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🌮)关征管力度不一,将影响(🔳)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🗾)时,应该同步(🔲)适度推进税制改革,适度(😩)降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🕤)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🍐)少,进而(🧓)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(♈)不(🚥)少是长期执行的制度性政策。比如为消(🎍)除重复征税(🗡),营业(🌏)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(👭)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(👣)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(👏)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🧚)负维持在合(🎪)理水平,未来税制(👣)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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