最近两起企业补税事件引起(⌛)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🐫)税5亿元的通(🚮)知,最近企业(👆)宣布停产。上述(⚪)两起事件,引起了一些(📢)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(👄)在全(🖐)国(💅)性查税,不少企业担忧(❌)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🛡)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🤟)收大数(🗿)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🌃),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🍿)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🍑)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(😼)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🏺)如果(🌀)倒查多年需要补税,这对于经营困难的(👞)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(👼)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🏊)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🥉)为,理应依法(🍾)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🦄)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🐭)是审计部门发现问题,税务(🏇)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(👽)烃衍生品(🥀)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(⛰)认同,最终是(🚵)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(👚)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(♋)漏税可能不容易被发(🦓)现,但近些年通过税收(🧛)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(🗼),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(😂)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🤗)支(🍏)出有增无减。在财政收支(🏻)矛盾不断加(🍋)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(📌)税降费政策,坚守不(🍁)收“过头税费”红线。 中国名义(🖇)税负一(❓)直(🎮)高于实际税负。所谓名义税负是指(🍵)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🔕)费。 但(🌹)随着税收征管能(👷)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🛹)济形势下(♎),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🎦)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(⛅)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🏹)税制改革,适度降低名义税率,让(🍭)企业实际税负维持在一个合(🎣)理水平,同时国(🎤)家财政收入(🃏)也并不会由(🗃)此减少,进而实现良性循环。 近些年(🦎)我(🕚)们也能看到这些举措,中国推出大规(📘)模减税降费(🔡)政策,有不少(🌍)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(💊)个人所得税也通过扩大税率级距(🈯)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(➡)老(⛏)保险单位缴费比例(🚼)降至16%等。 中央要求谋划(🌊)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🥐)负维持在合理水(🎥)平,未来税制改革应当统(👢)筹考虑降低名义税率。
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