最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🚁)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🐅)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🦔)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🔴)等对个别企业查税,是日常(🔔)工作,也是税务(📓)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🎗)保险费和(🌁)有关非税收入的征收管理,发现(🎱)偷(🍏)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (📵) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🕵)被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🤙)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🖌)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🧝)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(🔟)事件,引起了一些企业人士(😚)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🔻)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🖌)省级、市级税务(🆙)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(😴)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(⏲)部门正常履职。毕(🐓)竟税务部门主要负责税收、(⛳)社会保险费和有关非税收入的征收(🔶)管理,发现偷逃税(🌴)、少(🛐)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🐒)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🕔)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🥇)重(💪)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🤥)否补税、如何(🔰)补税等(🦂)仍(🔖)有待税企双方良性(👳)沟通。 尽管中国并未采(🏐)取集中清(🍃)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🏉)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(⏰)漏税可能不容易被发现(🆒),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🐈)、楼市土地市场低迷等(🎶)影响,地(🎪)方财政收(🌕)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🚚)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(📆)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(📏)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🥕)企业不一定足额缴(🌭)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🌕)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🕥)会更明显,一些企(🔲)业如(❇)果不能承担可能会选择(🔍)停业,这不仅影(👕)响就业,更会对宏观经济运行带来负面(🌾)影(🍶)响。 要解决这一问题,放松税(🏜)收征管并(🕛)非良策,因为这不仅(🚜)涉及税务机(🌉)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🎮)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🐑)征管的同时(📣),应该同步适度推进税制改革(🌇),适度(⏹)降(🆗)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🍙)入也并不会由此减少,进而实现(🙍)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🍫)国推出大规模减税(🤛)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🤙)税改为增值税;(🍈)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🎭)镇职工基本养老保险(🎑)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🔈)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(⛏)管(🔼)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(📑)革应当统筹考(🏊)虑降低名义税率。
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