(👚) 最近(⚪)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🍺)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🎮),这对(🔛)于经营困难的当下无疑是“雪(💺)上加霜”。跟多位省级、市级税务人(👝)士交流得知,目前并没有全国性查税部(🍹)署。一些地(🌔)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🧣)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🌁)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🍴)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(😥)科技股份有限公司3月份收到当地(🥩)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(💻)少企业担忧(😥)如果倒查多年需要补(🏥)税,这对于经营困难的当下(🍋)无(😄)疑(💇)是“雪上加霜”。 笔(😟)者跟多(🏉)位省级、市级税务人士交流得知,目前(🌦)并没有(💇)全国性查(🕒)税部署。一些地方根据当地税(🗯)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(💎),也是税务部门正常履职。毕(🤟)竟税务部(🗯)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🤓)的征收管理,发现偷逃税、少(🏁)缴税行为,理应依(🏟)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🤦)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🔤)被要求(📠)补税5亿元,则是因为公司生产的(👎)重芳烃衍生品被税务部门认(🤦)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🎶)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🥂)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🚫)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(➿)偷漏税可能(🔢)不(🕸)容易被发(🎠)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🍪)企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🍞)。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🌍)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(✔)断加(🦕)大的背景下(🤕),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(⛅)依规征收该征收的税费。当(🍞)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(📼)负。所谓名义税负(👉)是指企业(🔜)名义上该缴纳的税费。由(🌂)于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🥩)企业不一定足额缴纳法律意义(👾)上的税费。 但随着税收征(😓)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(📼)在逐步接近名义税负,在当前经(🏗)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(📲)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🥎) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(⛱)不仅涉及税务机关工作人员(💆)渎职问题(🗿),也影响(🎽)社会公平,毕(🔆)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🔚)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🍯),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🐫),进而实现良(📲)性循环。 近些年我们也能看到这些(⏪)举措,中国推出大规模(💐)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🔄)距、增加专项附(📻)加扣除、提高起征点,实际降低(💲)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🌓)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🏀)降低名义税率。
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