最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🌱)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🚅)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🔬)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(💐)包括是否存在全国(👌)性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🌞)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(👨)企业查税,是日常工作,也是税务部(🙃)门正常履职。毕竟税务部门主(🏐)要负责税(🕍)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🗑)偷逃税、少缴(🌋)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(💥)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(😎)追(📟)溯至1994年,使(🤸)得税务“倒(🕝)查30年”成为舆论焦(🚰)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🏒)元的通知,最(🚕)近企业宣布停产。 上(🕓)述两起事件(🎳),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(💐)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🧚)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🔘)企业查税,是日常工作,也是税务部(🍺)门正常履职(🐷)。毕竟税务部门主要负责税(🧙)收、(🎷)社会(➖)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🥐)行为,理应依法制(🌷)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🤭)江酒业之所以被要求补缴(👄)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🚂)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(⤴)需要按照重芳烃缴纳消费(😋)税,博汇股份对(😲)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(➰)据广泛应用,网(⭕)状、系统性税收风险(👪)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企(➗)业偷(🌜)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🕟)务部门会收到企业(😊)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🍦)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🧝)。在财政收支矛盾(🙎)不断加大的背景下(🉐),地方政府也有更(🛠)大的动力加强(🌐)征管,查漏补缺(🖕),依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🌦)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🈁)企业对税法理(😴)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🛃)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(💛),企业实际(😯)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(⌛)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(👉)仅影响就业,更会对宏观经济运行(📪)带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🕴)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🏰)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(📅)响企业公平竞争,有违全国统一大市(📄)场构建。 因此在不断强化税收征管的(📞)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(💛)合理水平,同时国家财政收入也并不(🍝)会由此减少,进而实现良性(🐃)循环。 近些年我们也(♊)能看到这些举措,中国推出大规(🍲)模减税降费政策,有不少(🖤)是长期执行的(⚡)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(📿)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(📌),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(👒)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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