最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(👢)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(📼)司3月份收到当地税务要求补税(📰)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(💚)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(💾)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(👃)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(✝)主要(🐸)负责税收、社会保险费和有关非(☕)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((👜)第(🐅)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🏐)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(💲)化工科技股份有限公司3月份(🌙)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🌴)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(📓)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(📡)跟多(🥅)位省级、(🎷)市级税务人士交流(🖍)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(👉)风险提示等(🌇)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🏓)保险费和(🎖)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🐱)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🐩)执行。 博汇(🌦)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🍎)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(📋),网状、系统性税收风险(👰)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🌘),税收征收率在不断提高。以前企业偷(📨)漏税可能不容易被发现,但(🍔)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(📮)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(📐)模减税降费、楼(♿)市土地市场低(🤦)迷等影响,地(💻)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🥂)大的背(🐌)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🥂)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🌧)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🦒)理解等原因,实际上企业不一定足额缴(⚓)纳法律意义上(🏻)的(🅱)税费。 但随(🔚)着税收征管(⛩)能力不断强化,税收征收率(🏉)不断提高,企业实际税负正在逐步(🌞)接近名义税负(🍀),在当(🐡)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(⏬)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🖱)负面影响。 (📣) 要(🥝)解决这一问题,放松税收征管并非良(🏾)策,因为这不仅涉及税务机关工作(🍚)人员渎职问题,也影响社(🥢)会公平,毕(😾)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🏸)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(🚬)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🅾)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🔏),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(👌)改为增(🖊)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🥧)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(📋)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(😝)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🏊)管不断(😉)强化的(🔕)同时,为(🛎)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🛥)制改革应当(🅰)统筹考虑降低名义税率。
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