最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(📋)款被追(🕷)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🔍)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🍛),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🥣)担忧如(🥎)果倒查(🌚)多年需要补税,这对于经营困难(㊙)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(😐)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🈵)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(😃)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(👎)份有限公司被要求补税8500万元,因这(🌞)笔税款被追溯至1994年,使(🍕)得税务“倒查30年”成(🍣)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(📵)有限公司3月份收到当地税务要求(🚧)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🐃)人士的担忧。这(🎚)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(😜)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (➿) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🧘)管理,发现偷逃税、少缴(🥣)税行为,理应依法制止,否则就是(🚿)渎职。 详细剖析(🚣)两(🛄)个企业补税案例,也能一(🎨)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🌒)缴8500万元消费税,直接原因(🕘)是审计部(🐂)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(📫)司生产的重芳烃衍生品被税务部(🥋)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(💿)认(🏰)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🛌)尽管中国并未采取集中清缴清(➰)欠税收等行动(🥘),但随着税收大数据广泛应(💵)用(📘),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🍝)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(📑)被发现,但近些年(Ⓜ)通过税收大数据,税务部门会收到企(🆕)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🦂)、大规模减(🎠)税降费、楼市土地市场(🧒)低迷等影响,地方财政收入受到(💕)一定冲击,而刚性支出(🐵)有增无减。在财政(🖼)收支矛盾不断加大的(🚶)背景下,地方政府也有更大(👦)的动力加强征管,查(🌕)漏补缺,依法(🚫)依规征收(🛵)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(😆)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🔊)上(🛡)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(💙)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(🤦)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🙄)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(⚡)争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🚨)不断强化税收征管的(😓)同时,应该(💾)同步适度推进税制改革,适度降低名(🛐)义税率,让企业实际税负(💪)维持在一个合(🆎)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🥔)循环。 近些年(💈)我们也能看(⛄)到这些举措,中国(🔎)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(⭐)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(⛏)城镇职工基本养老保险单位(🔍)缴费比例降至16%等。 中(👟)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🥣),未来增值税、消费税、个税(💅)等主要税种还(🎴)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🍿)考虑降低名义税率。
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