最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(💦)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🥨)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(💫)忧。这(🍲)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🎠)人士交流得知,目前并没有(😠)全(🖥)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🏒)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🦓)税、少缴税行为(🧜),理应依法制止,否则就是(😕)渎职。(第一财经(🏷))(📑) 一是湖北枝江酒业股份有限(🍟)公(👳)司被要求补税8500万元,因(🏛)这笔税款被追(🥍)溯至1994年,使得税务“倒查30年(🕳)”成为舆论焦(🏦)点。二是宁(🕹)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🍂)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(⛽)多年需要补税,这对于经(💮)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🐑) 笔者(🤲)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🎒)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(📎)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(💌)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(👢)汇股份被要求(🈴)补税5亿元,则是因为公(🖨)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🐔)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🤛)统性税收风险(🐺)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🚱)模减税降费、楼市土地市场低迷(👱)等影响,地(🏴)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(📼)景下,地方政(🦃)府也有更大的动力(🐄)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🕞)收的税费。当然(🔶),税务部门也要同时落实落细减税降费(💤)政策,坚守不收“过头税(🥀)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🐯)义税负是指企业名义(😫)上该缴纳的税费。由于(🏖)征管、企业对税法理解等原因,实际(🚌)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🤤)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🥥)不仅(🏩)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(📵)这一问题,放松(⏬)税收征管并非良策,因为这(📸)不仅涉(📹)及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🗽)社会公(👆)平,毕竟各地税务(💸)机关征管力度(🍡)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🙅)场构建。 因此(👏)在不断(🐕)强化税收征管的(😋)同时,应该同步适度推进税制改革,适(🐧)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🔵)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🏗)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🌫)重复征税,营业税改为增值税;增(🆔)值税基本税率从17%降至13%;个(👖)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(🍊),实际降低了税负(🏁);城镇职工基本养(👺)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(👪)的同时,为促进企业、个人实际(🕛)税负维持在合理水平,未(🦓)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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