最近两起企业补税事件引起市(📟)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(✡)税款被追溯至1994年,使得税务(😶)“倒查30年”成为舆论(🏮)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🎓)要求补税5亿元的通(👈)知,最近企业宣布停产(🚞)。上述两起事件(🚥),引起了一些企业人士的(💢)担忧。这些担(📪)忧包括是否存(🧤)在(✒)全国性查税,不少企业担(🤷)忧如果(🚥)倒查多年需要补税,这对于(🗄)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🚝)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🧜)正常履职。毕竟税务部门主要负(✋)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(👍)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(❣)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🛤)司3月(🔅)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(📜)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🔞)果倒查多年需要补(📿)税,这对于经营困难的(🗻)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🅱)等对个别企业查税,是日(🍁)常工作(😫),也是税务部门正常履职。毕竟税务(🕹)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🔈)则(🍽)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🛫)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🕥)要(⚪)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🌩),税(🌉)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🈚)的重芳烃衍生品被税务部门认定(😧)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🐶)补税、如(🌓)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(⛱)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🎣)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🤚)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(👞)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🍱)下行、大规模减税降费、楼(👨)市土地市场低迷等影响(❤),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(👫)的背景下,地方政(🚝)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🏁)税降费政(😼)策(🌀),坚守不收“过(🌗)头税费”红线。 中国名义税(👻)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(📤)上的税费。 (💳) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🐲)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🔭)运行带来负面影响。 要解决这一(🔯)问题,放松(🤚)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🥕)员渎职问(👙)题,也影响社会公平,毕竟各(🆚)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🐽)场构建。 因(🙉)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🎿)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🐘)。 近些年我们(🙄)也能(😞)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🍵)是长期执行的制度性(✨)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🖕)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🏤)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(😦),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(📔)主要税种还将有(👪)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(👿)时,为促进企业、(🆓)个人实际税负维持在(🏄)合理水(👳)平,未来(🌕)税制改革应当统筹考虑降低(♉)名义税率。
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