最近两起企业补税事(💄)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🎈)份有(🚌)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(❤)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🐑)布停产(📠)。上述两(📰)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🚤)担忧包括是否存在全国性查税(💢),不少企业担忧(👟)如果倒查多(🌚)年(⛽)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🌓)多位省级、市级税务人士交流得(🤓)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(📖),是日(📮)常工作,也(🍊)是税务部门(🙃)正常履职(📺)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🈸)关非税收入的征(⛲)收管(🧡)理(🈷),发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🏌)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🧡)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(💩)有(📂)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🈯)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🔦)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(✉)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🛒)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🌬)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🏤)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🌥)止,否则就是(🔤)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🔂)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🚷)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🏔) 尽(🏒)管中国并(🗣)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🤽)析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🈴)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(💡)外,近些年受(🍸)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🚥)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(💎)财政收支矛盾不(😓)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🛸)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🚣)于实际税负。所谓名义税负是(😣)指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🍐)管、企业(😈)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(📛)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(👻)宏(🌠)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(🎑)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(💩)机(🔦)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🔋)。 因此在不断强化(😄)税收征管的同时,应该同步(🌁)适(🏪)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🐖)平,同(🎷)时国家财(🚅)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🛡) 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🛰)出大规模减(🚰)税降费政策,有不少是长(🍮)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🍜)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(📧)16%等。 中(✨)央要求谋划新一(⏯)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(⛲)税(📜)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(😭)的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🔠)统筹考虑降低名义税率。
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