最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🎮)有限公(⬛)司被要求补税8500万元,因这(🌙)笔税款(🀄)被追(🌹)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(👥)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🎗)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🍭)产。上述两起事件(📌),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🦅)需要补税,这对于经营(🏭)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(♍)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🐊),理应依(💜)法制止,否则就是渎职。((🚐)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🐔)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🏑)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🤽)企业宣布停产(⛏)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🕝)否(🅱)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🚏)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(📬)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🈴)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🥘)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🚳),税务部门据此执行。 博汇股份被要(😩)求(💣)补税5亿元,则是因为(♎)公司生产的(🛵)重(😟)芳烃(⬜)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(😃)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🆘)否补税、如何补税等仍有(🕺)待税(🈁)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🏪)状、系统性税收风(🐬)险分析取代了此前个人经验(🐣)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(😂)、楼市土地市(🍂)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🤶)性支出有增无(🐅)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(😒)加强征管,查漏补缺,依法依规(🔵)征(🔼)收该征收的税费。当然,税务部门(🏭)也要同时落实落细减税降费(💾)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(💣)税负一直高于实际税负。所谓(🎅)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🧖)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (👷) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🤺),企(❇)业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🐥)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(💣)果不能承担可能会选择(✨)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🍨)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🥎)这不(🌆)仅(🐀)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(📞)度不一,将影响企(👔)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(💜)税率,让企业实际税(🔄)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🚫)复(📇)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(⛱)扣除、提高起(㊗)征点,实际降低了税(🤟)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🐬)16%等。 中(♌)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(➰)来增值税、消费税(🌇)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🏨)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(📱)合理水平,未来税制改革应当(🛢)统筹考虑降低名义税(🔸)率。
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