最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(💛)酒业股份有限公司(📩)被要求补税8500万元,因这笔(😗)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(⏪)业(🌳)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(♍)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🏿)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(㊗)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(⏺),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(📞)。(第一财经)(🖐) 一(🙅)是湖(🕗)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🚮)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🍹)波博汇(🔛)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🆔)一些企业人士的(⬜)担忧。这些担忧包括(📄)是(📮)否存在全国性查税,不少企(🔴)业担忧如果倒查多年需要补税,这(🕑)对于经营困难的(🎤)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🌔)风(🛫)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🍓)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(💽)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🎡)定程度(🧞)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🏢)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🤕)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🌓)并未采取(🐍)集中清缴清欠税收等行(♑)动(👵),但随着税收大数据广泛(😥)应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🛑)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🕺)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(😎)易(🍤)被发现,但近些(🐍)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🤼)企业需要依法补(🏃)缴税款。 另外,近些年受经济下行(⛺)、(🐯)大规模减税降费、楼市土(🙉)地市场低迷等影响,地(🏏)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🏔)支矛盾不断加大的背景下,地(🛠)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🤓)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🤒)于实际税负。所(🏫)谓(🤫)名义税负是指企业名(🏝)义上该缴纳的税费。由于征管、企(🌩)业对税法理解等原因(🉑),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🎏)费。 但随着税收(🤱)征管能力不断(🤳)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🍨)会对宏观经济运行带来负面影响(🎲)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(📣)不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🤶)题,也影响社会公平(📫),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🍻)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🐄)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🥒)财政收(😜)入也并不会由此减少(📗),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(㊙)执行的制度性政策。比如为消除重(🥉)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🎄)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🍅)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🦑)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🔻)、个人实际税负(🏢)维持在合(🚴)理水(🛀)平,未来(🐊)税制改革应当统筹考虑降低名义(🖍)税率。
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