最近两起企(🌋)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🏹)宁波博汇化工(🐩)科(🚓)技股份有限公司3月份收到当地税(⛷)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🔻)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🍮)果倒查多(🐏)年需要补税(🐫),这对(🛅)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🍥)流得知(🕜),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🥍),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🕡)社会保险费和有关非税收入的(🦕)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(💩),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🥧)科技股份有限公(🙇)司3月份收到(🐄)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🐿)些企业(🏒)人士的担(🔑)忧。这些担(🐵)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(💵)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🅱)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🛫)日(👼)常工作,也是税务部(🏮)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(😆)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(👰)依法制止,否则就是渎职。 (📍) 详细剖析两个企(🌵)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(😏)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🕑)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🏁)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(♎)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🛁)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🚾)个人经验点对点(👠)分析,税收征管力度事实上在不(👤)断强化,税收征收率在不断提(🐺)高。以前企业(🏟)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🙋)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(👳)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🎛)更(🧢)大的动力加强征管,查漏补缺,依(🐹)法依规征收该征收的税费(🐐)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(📳)负。所谓名义税负是指企业(⛑)名义上该缴纳的税费。由于(📏)征(🚣)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🍔)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🚤)税负正在逐步接近名(💓)义税负,在当前经济形势下,企(📝)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(😈)业,更会对宏观经济运行带来(🤦)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🗂)仅涉(🥏)及税务机关工(🕸)作人员(🧙)渎职(🍶)问题,也影响社会公平,毕(🍐)竟(🎁)各地税务机关(😕)征管力度不一(😍),将影响企业公平竞争,有违(🚿)全国统(🕎)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🍸)税,营业税改为增值税(💀);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🕠)加专项附加扣除、(🐃)提高(🛫)起(😻)征点,实际降(🍫)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(⛓)将有进一(🚳)步(🚊)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(📩)水平,未来税制改革应当统(🌨)筹考虑降低名义税率。
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