《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆(🦗)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🌔)税务要求补税5亿元的通知(😺)，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🎒)包括(🐛)是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🍢)士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🗻)收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职(😤)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🛹)费和有关(📛)非税收入的征收管理，发现偷逃税(🛳)、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(😰)求补税(💕)8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成(✊)为(🕓)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停(📥)产。 　　上(🌻)述两起(🍜)事件，引起了一些企业人士的担忧。这些(🗼)担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒(🚂)查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者(😟)跟多位省级、市级(🗃)税务人士交流得知，目前(👨)并没有全国性查税部(📃)署。一些地方(♑)根据当地税收大数据风险提(🆒)示等对个别企业(🐊)查税，是日常工(😫)作，也是税(🎵)务部门正(🥝)常履职。毕(🔫)竟税务部门(🌉)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(💂)的征收管理，发现偷逃税(👷)、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个(🗃)企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(👠)所以被要求补缴8500万元消费税，直接(🍘)原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税(🕔)5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(⛷)费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中(🎅)清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税(📩)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断(📨)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会(🖱)收到企业风(📺)险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而(〽)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地(🔆)方政府也有更大的动(📼)力加强征管，查漏补缺(🤥)，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过(🏉)头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实(📚)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🤭)因，实际上(💄)企业不一定足额缴纳法律(♈)意义上的税费。 　　但(🍥)随着税收征管能力不断强化，税(♎)收(😊)征收率不断提高，企业实际(💩)税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带(🍏)来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这(🛑)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征(🦏)管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的(😽)同时，应该同步适度推进税制(🚋)改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维(🍘)持在一个合理水平，同(🚩)时国家财政收入也(🍷)并不会由此(🐵)减少，进而实现良性循环。 　(🔷)　近些(🚫)年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策(🚫)，有不少是长期执行的制度性政(🔎)策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基(🕍)本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、(🅾)增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基(♏)本养老保险单位缴(🎵)费比例降至(🔭)16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收(⬅)征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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