最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🙁)是湖北枝江酒业股份(📇)有限公司被要求补税8500万元(⏳),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🎨)公司3月份收到当(🍥)地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🏯)业宣布停产。上述两(🔦)起事件,引起了一些企业人士(🥍)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🤜),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🧛)查税,是日(🚻)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(👛)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🈷)法制止,否(💿)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🔖)限公司被要求补税8500万元,因(👃)这笔税款被追溯至1994年,使得(🏝)税(🥟)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🕶)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(⛴)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🍨)倒查多(🤽)年需要补(🦈)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🏯)税务(📴)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🚥)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(📗)务部门正常履职。毕竟税务部门(🔺)主要负责税收、社会保险费和有关非税(🤘)收入的征收管理,发现偷逃税(🥜)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(😡)担忧。枝(🎰)江酒业(🏽)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🚄)部门发现问题,税务部门(📏)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🖌)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🖲)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🎂)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(⬜)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🌲)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🙇)漏税(🆗)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🛄)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(💨)缴税款。 另外,近些年受(😥)经济下行、大规模减税降费、楼(⭕)市土地市场低迷等影响,地方财政收(💔)入受到一定(👸)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🌈)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(✌)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(💀)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🌠)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(👜)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🔑)痛感会(📔)更明显(👶),一些企业如果不能承担可能会选择停业(🗒),这不仅影响就业,更会对宏观经(🦋)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(💆)平,毕竟各(⏲)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(📂)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🔖)名义税率,让企业实际税负(🅾)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(🍽)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🛎)规模减税降费政策,有不少是(🎁)长期执行的制度性政(🕘)策。比如为消除重(🎩)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(⏹)13%;个人所(⏳)得税也通过扩大(🚿)税率级距、增加专项附加扣(🔣)除、提高起(💶)征点,实际降低了税负;城镇职工(😡)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🍮),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(👜)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(👉)革应当统筹考虑降低(🍍)名义税率。
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