最(📿)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🙇)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🏘)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🛄)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(💓)地方根据当地税收(🥁)大数(👙)据风险提示等对个别企业查税,是(🔽)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🕜)为,理应依法制止,否则就(👅)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🚻)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🚥)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(♏)下无疑是“雪上加霜”。 笔(📬)者跟多位省级、市级税务人士交(🍧)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(👼)渎(🤲)职。 详细剖(🌛)析两个企业(🚫)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🌁)税(🥒),直接原(🧕)因是审计部门(🍌)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🈹)补税5亿元,则(🎎)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🍫)缴纳消费税(🈁),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(😟)待税企(🚋)双方良(🕢)性沟通。 尽管中(📏)国并未采取(🅰)集中清(💖)缴清欠税收等行动,但(🏉)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🌿)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🔑)强化,税收征收率在不断提高。以(😊)前企业偷漏税可能不容易被发现(📯),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(👫)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🚘)规模(🏫)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(📱)到(💞)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(📒)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🎞)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(📏)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🛐)纳法律意义上的税费(🚅)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🏆)接近名义税(🌶)负,在(🕖)当前经济形势下,企业(📃)痛感会(😐)更明显,一些企业如(🆓)果不能(👬)承担(🍻)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🦏)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🚌)这(🌾)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🕔)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(❄)公平竞争,有违全国统一大(🌘)市场构建。 (🐳) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🦀)税负维(🎶)持在一个合理(🙊)水平,同时国家财政收入也并不(🚿)会由(🤠)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🐊)降费政策,有不少是长期执行的制度(♑)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🛩)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🍤)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🕛)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (💳)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🐵)在合理水(🔚)平,未来税制改革应当统筹考虑降(🐴)低名义(🚙)税率。
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