最近两起企业补税事(🚙)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🔠)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🥠)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(📷)停产(👸)。上述(💱)两起(🥡)事件,引起了一些企业人士的担(🗝)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(💄)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🐱)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🍺)些地方(🌚)根据当地税收大数据风险提示等(🏘)对个别企业查税,是日常工作,也是税(🔮)务部门正常履职。毕竟税务(🥛)部门主要负责税收、社会保险(🎱)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🎯)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🥂)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🏍)公司3月份收到(❄)当(📍)地税务要求(😯)补税5亿元的通知,最近企(🎂)业(🔐)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🏁)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🔡) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🍵)前并没有全国(😌)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🎌)收入的征收(🆕)管理,发现偷逃(👃)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🏙)详细剖析(🧦)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🛷)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🔈)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(💟)动,但随着税收大数据广泛应用,网(🔊)状、系统性税收风险分析取代了(🍻)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🌉)在不断(🤣)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🥪)业风险提示,并跟企业确认,不少(💇)企业需要依(😓)法补缴税款(😮)。 另外,近些年受经济下行、(🎷)大(🤱)规模减税降费、楼市土(😟)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🕕)性支出有增无(🏄)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🍚)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(📦)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🔰)税负是指企业(🕳)名义(🤹)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🤜)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(😧)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🏐)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🌂)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🕳)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🍿)一,将影(📰)响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🏴)构建。 因此在(🛏)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(⛸)制改(⏯)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🤦)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到(👳)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(⛄)政策。比如为消(📚)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🍬)所得(📆)税也通过扩大税率级(🧛)距(🆔)、增加专项附加扣(🐾)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(⏱)位缴费比例降(🐋)至16%等。 中央要(🥒)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🌍)进企业、个人实际税负(🍱)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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