最近两起企业补税事件引起市场关注(🎈)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(♎)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🚧)科(🐇)技股份有限(🔲)公司3月份收到(🎢)当地税务要求(🍖)补税5亿元的通知,最近企(🤰)业宣布停产。上述两起事(🐴)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🔶)否(🤷)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🍝)没有全国性查税部署(🌛)。一(🦉)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🍚)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🕌)关(🧖)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🍋)酒业股份有限(😈)公(🏩)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🙎)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🍚)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(📢)企业人士的担忧。这(😥)些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🎮)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🤩)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🤶)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🏐)要负(👟)责税收、(🈚)社会保险费和有(🔂)关非税(🦈)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🤺),否则就是渎职。 详细剖析(♒)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🍇)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🈸)芳烃衍生品被(🍻)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(🤣)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🚍)能(🚕)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(👁)收到企业风(🥔)险提示,并跟企业(🌺)确认,不少(🦐)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🏌)、大规模减税降费、楼市土地市场低(🗞)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🐊)无减。在财政(🤱)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🛴)有更大的动力加强征管,查漏补缺(🖐),依法依规征收该征收的税费。当然,税(🃏)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🔯)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(📍)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(🎗)际上(🐽)企业不(🚷)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🦔)不断强化,税收征收率不断提高,企业(🗨)实际税负正在逐(🐅)步接(🚈)近名义税负,在当前经济形(🛷)势下,企业痛感会更(♋)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🎃)税收征管并非良策,因为这不仅(🕺)涉及税务机(♈)关工作人员渎职问题,也影(🌳)响社会公平(♓),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🕵) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(💚)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(❣)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(⛰)通过扩大税(✔)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🔋)16%等(✍)。 中央要(📻)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(♿)来增值(😖)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(😣)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(💲),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🌼)制改(⌛)革应当统筹考虑降低名义税率。
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