最近两起企业补税(📧)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🌘)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🦎)份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🔦),最近企业宣布停(🐕)产。上述两(🔩)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🗒)存在全国性查税,不少企业担忧(⛪)如果倒查多年需要补税(😪),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(⛷)些地方根据当(🌴)地税收大数据风(🐑)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(📯)险(🚞)费和有(🎊)关非税收入的征收管理(😮),发现偷(⛔)逃税、少(🛸)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(⏳)财经) 一是湖北枝江酒业股(🥒)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🛬)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(❄)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(📕)在全国性查税,不少企(🐳)业担忧如果倒查多年需要补税(✝),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(💆)税部署(🌩)。一些地方(📻)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🔎)税务部(😥)门主要负责税收、社会保险费(🏟)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(⛎)细剖析两个企业补税案例,也能(➗)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(💜)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🧖)需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🎯)汇股份(✂)对此不认同,最终是否(⏲)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(❕)等行动,但随着税收(🤸)大数据广泛应用,网状、系统性税收(🍈)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(🥄)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(💃)能(🚏)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🔦)收到企业风险提示,并(🔉)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🌉)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(😂)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🚐)守不收“过头(🕚)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🦄)负是指企业名义上该(🔂)缴纳的税费。由于征管、(⏫)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🍃) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(✋)可能(🥘)会选(➰)择停业,这不仅影响就(👇)业,更会对宏观经济运行带来负(👽)面影响。 要解决这一问题,放松税收(⏮)征管并非良策,因(🖲)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(⬇)征(🥄)管力度不一,将影响(😔)企业公平竞争,有违全国(🗞)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🍗),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🚬)循环。 (🍍) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(😷)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(💫)13%;个人所得税也(🙃)通(🔈)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🉑)财税改革(🛄),税制改革是重头戏,未来增值税、消(🕒)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🦇)实际(👎)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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