最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🔁)公司被要(🗂)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🏯)要求补税5亿元的通知,最近(📆)企业宣布停产。上(🕷)述(🎤)两起事件,引起了一(🈸)些企业(👓)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🐦),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(😚)市级税务人士交流(😷)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(💽)据当地税收大数(🧔)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(😾)职。毕(📧)竟税务部门主要负责税收(👑)、社会保险费(🍵)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(💁)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(❤)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🔈)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🤛)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(⏺)士交流得(🐌)知,目前并没有全(🗺)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🚮)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🎈)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🐝)是渎职。 (🈲) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(✊)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🐶)股份被要求补税(🛅)5亿元,则是因为公司生产的(🏹)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🍐)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🌔)税收(🤸)风险分析取代了此前个人经验(👒)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🚠)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(❇)提示,并(🚨)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(🎋)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🐠)加大的背(➡)景下,地方政(🐃)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🚅),依法依规征收该征(🐎)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(💬)细减税降费政策,坚守不收“过头税费(💽)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🌼)义税负是指企(🚿)业名义(🍐)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🔏)法律意义上的税费。 (👊) 但随着税收征管能力(💭)不断(👸)强化,税收征(👄)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(⏯)负(👥),在当前经(🚧)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(🛫)会(😶)选择停业,这不仅(😝)影响就业(🈵),更会对(😊)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🕍)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(💄)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(💕)管的同(👟)时,应该(🐠)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🛳)业实际税负维持在一个合理水(👝)平(👟),同时国家财政收入也并(🐸)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(😩)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🈷)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(⛳)值税;增值税基(🎗)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(📪)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(🆖)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔(🍥)者(🙊)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(✂)进企业、个人实际税负维持在合理(📦)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🎇)税率。
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