最近两起企业(😤)补税事件(🎪)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(✳)要求(🙂)补税8500万元,因这笔税(⛎)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(💠)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(💟)存在全国性(🐆)查税,不少企业(💌)担忧(🎠)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🔥)、市级税务人士交流得知,目(🚶)前并没有全国性查税部署。一些地(🍟)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🦄)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(Ⓜ)法制止,否则就是渎职。(第一财(🐠)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(😴)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🐊)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🌏)在全国性查税,不少企业担忧如(👬)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(✊)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🚕)常(🥣)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🥫)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(💫)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🤥)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🌒)被税务部门认定需(🚥)要按照重芳烃缴纳消费税(💊),博汇股份(🤷)对此不认同,最终是否补税、如何补税等(📁)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🚐)行动(🍹),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🈂)个人(👇)经验点对点分析,税收征管(🏟)力度事实上在不断强化,税收征收(♿)率在不(🔖)断提高。以前企(✉)业偷漏税可能不容易被发现,但(👩)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(👡)减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🍣),地方(🦇)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(📃)盾不断加大的(😪)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(🐸)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🥛)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🎠)纳(✍)法律意义上的税(🌝)费。 但随着税(⛷)收征管(😞)能力不断强化,税收征收率不断提(🎅)高,企业实际税负(📣)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(📭)明显,一些企业如果不(💿)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(😍)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🗃)渎职问题,也影(🕉)响社会(🚎)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(✋)企业公平竞争,有违(🌙)全国统一大市场构建(🦍)。 因此在不断(🕓)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🚡)制改革,适度(❤)降低名义税率,让企(🌎)业实际税负维持在(🐔)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(⛴)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🎎)复征(🚟)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🌠)人所得税也通过扩大税率级距(🤜)、增加专项附加扣除、提高起征点,实(⏺)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🚉)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🔟)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🍉)等主要税(🛌)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🤮)业、个人实际税负维持在合理水平,未来(⚡)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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