最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🛎)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(💄)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🐾)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🚕)业担忧如果(🦊)倒查多年需要(🚰)补税(🔀),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(💄)全国性查税(🦈)部署。一些(🌫)地方根据当地税收大数据风险提示(📑)等对个(🥇)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(✋)竟(🤮)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🐴)税收入的(🏻)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🎁)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(🕐)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🔧)被追溯(⛹)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(⛩)税5亿元的通知,最近企业宣布(🖲)停产。 (🔂) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🦖)担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🍂)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🌉)人士交流(😇)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🧐)据风险提(🌃)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤗)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🦐)担忧。枝江酒(⏸)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(☕)。 (✂) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🌁)生(😪)产(🏺)的(⬜)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🧡)汇股份对(🧘)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🎫)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(📞)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🗺)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🍂)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(🍞)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🏩)地市场(🔡)低迷等影响,地(🉐)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🌡)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(💹)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(📇)税费。由于征管(📞)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🖍)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🕸)业痛感会更明显,一些企业如果(👬)不能承担可能(🐹)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (👗)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(⛷)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(😲)此在不断强化税收(🖤)征管的同时,应该同步适度推(🧠)进税制改革,适度降低名义税(🐓)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(😞)政(👦)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(😄)性政策。比如为(🎙)消除重复征税,营业税改为增值(🚌)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🐄)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(😫);城(🚕)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(♋)税收征管不断强化的同时,为促进(🔁)企(☕)业、个(🚷)人实际税负(🎦)维持在合理水(📒)平,未来税制改革应当统筹考虑降(📐)低名义税率。
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