(📃)最(🕜)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(💡)补税5亿元的通(🍕)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🦀)人士的担忧。这些(🔻)担忧包括是(🤱)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🕡)知,目前并没有全国性查税(🛌)部署。一些(🧐)地方根据当地税收大数据风(🗽)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🎞)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(👥)依法制止,否(🗯)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(💊)股份(🕯)有限公司(🛐)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(⏭)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(💞)补(🔎)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🔨)多位省级、市级(⛩)税务人士交流得知,目(👓)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(👅)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🔃)门正常履职。毕(🕞)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🧓)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(㊗)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(⛳)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(😳)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(⬇)司生产的(🔟)重芳烃(🤸)衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🥢)烃缴纳消费税,博汇(🍀)股份对此不认同(🕯),最终是否补税、如何补税等仍(💿)有待税企双方(🍈)良性沟通。 尽(🎳)管中国并未采(👾)取集中清缴清欠税收等行动(🏓),但随着税收(🍙)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(⏩)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(😶)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🌻)通过税(🍜)收(💳)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🎸)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🦉)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🍡)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🎙)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🐩)提(🙃)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(❇),在当(🥜)前经济形势(🗓)下,企(🍦)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(📄)场构建。 因此在不(🛍)断强化税收征管的同时,应该同步适度推(📘)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🍩)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🐫)性循环。 近些年我们也能看到这(😣)些举措,中国(㊗)推出大规模减税降费政策,有不少是(😓)长期执(🏯)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(👩)过扩大税率级距、增加专项附加(💿)扣除、提高(🧕)起征点,实际降低了税(🕺)负;城镇职工基本养(🌬)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🛢)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🦅)税、个税等主要税(🏹)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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