最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(😣)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🤵)求补税5亿元的通知,最近企业(🛠)宣布停产(🅿)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(⛸)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(😤)查多年需要补税,这对于经营困难(🛑)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🤕)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(📊)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🌸)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(👫),否则就是渎职。(第一财(🧒)经) 一是湖北枝(🤼)江酒业股份(🏻)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🗂)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🎬)件,引(🍔)起(🕣)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🏹)存在全国性(🎠)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🤮),目前并没有全国性查税部署。一些地(💝)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(📥)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(👚)法制(🔶)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(⛏)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(✍)要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌵)重芳烃衍生品被(💦)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🐢)终是否补税、如何补税等仍有待税(💗)企双方良性沟通。 尽管中国并未(🍿)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🥧)用,网状、(🔺)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🚖)实上在(🖥)不断强化,税收征收率在不断提高。以(😰)前企业偷漏税可能不(👍)容易被发现,但近些年通过税收(🏕)大数据,税务部门会收到企业风险提示(🤫),并(🏇)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🛰)市场低迷等影响,地方财政收入受(❗)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🧒)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力(🐭)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(📢)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🙀)税(🎦)负是指(⤵)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🎹)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🚌)收征收率不断提高,企业实际税负正(🍶)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🚒)更明显,一些企业如果不能承担可(🦕)能会选择停业,这不仅(📲)影响就业,更会对宏观经济运行带(🏥)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(📮)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🙎)问题,也影响社(🙀)会公平,毕竟各(⚾)地税(🍚)务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🦒)违(🃏)全国统一(🕍)大市场构建。 因此在不断(💈)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🍏)不(😲)会(🦂)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🖕)国推出大规模(🛩)减税降费政策,有不少是长期执行的(🥌)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🆕)增值税基本税率从(🌺)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🚣)扣除、(🍕)提高(💏)起征点,实际降低了税负;(🖼)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(😹)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🍣)负维持在(🏤)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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