最近两起企业补税事件(🍶)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🥑)公司被要求(🈲)补税8500万元,因这笔税款被追溯(🏌)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(👜)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🔫)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🔄)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🍃)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🎹)多位省级、市级税务人士(🍭)交流得知,目前(🌴)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(👀)职。毕(🉐)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🤘)理,发(🌫)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🌶)。(第(🧗)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🈹)司被要求补税8500万元(📒),因这(🏻)笔税款被追溯至(🥥)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🛠)布停(😎)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🚙)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(✍)“雪上加霜”。 笔者跟多(🧠)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(💾)地税收大数据风(😍)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(📏)门(🍙)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🥨)个企业补税(🍐)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🈯)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🙀)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(👯)按照重芳烃缴纳消(🐄)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🏄)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🥪)着税收大数(🕊)据广泛应用,网状、系(🍼)统性税收风险分析取代了此前个人经验(🤶)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🌀)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(👤)提示,并跟企(🐓)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🆕)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🚑)市土地市场低迷(🍸)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(👪)矛盾(👨)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🕗)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(⏳)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🗡)际税负正在逐步接近名义税负,在(🕥)当前经济形势下(🦒),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🌤)经济运行带来负面(🌛)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(💦)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(♎)渎职问题,也影响社(🔡)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🐵)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(⚡)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(⚫)一个合理水平,同时国家财政收入也并(🗝)不会由此减(🆔)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🗳),中国推出(🔢)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🀄)重复征(✨)税,营业(🔏)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🏒)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提(🌽)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (💶)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🥄)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🐊)当统筹考虑降低名义(🥗)税率。
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