最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🌶)司被要求(🚲)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(👋)论焦点。二是宁波博汇化工科(💞)技股份(🛺)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🧤)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🌺)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🥔)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🥐)日常工作(🆔),也是税务部门正常履职。毕(🌐)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🧛)为,理应依法(🏓)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(⬆)酒业股份(😌)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(✅)限公司3月份收到当地税务(🍎)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (📝) 上述两起事件,引起了一些企(🦖)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🏋)性查(🎎)税,不少企业担(🚶)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(😹)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🔶)没有全国性查税(🏙)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(👁)是税务部门正常履职。毕竟税(🔩)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🤰)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(😜)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(♈)重芳烃衍生品被税务部门认定需要(👧)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🔛)对此不认同,最终(📉)是否补税、如何补税等仍有(✏)待税企双方良性沟通。 尽管中国(🆓)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🛸)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🚦)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🍴)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(👂)。在财政收支矛盾(🐁)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🚟)依规征收该征收的税费。当然,税务部门(💶)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🚱)。 中国名义税负一直高(🐌)于实际税负。所谓名义税负是指企(🔀)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(📗)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(♏)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(❗)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(💞)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🧦)影响就业,更会(🦐)对宏观经济运行带来负面影响。 要(⏫)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(👏)职问题,也影响社(🎞)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🐯)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🤴)征管的(🍀)同时,应该同(✂)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(🗿)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🗨)减(🔞)少,进而实现(😚)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🤓)改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(😖)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(✊)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(🚃)税(😝)改(🔯)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(😺)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🕛)维持在合理水平,未来税(🔜)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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