最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🛑)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🦓)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🚖)查30年”成为(🔸)舆(🚈)论焦点。二是宁波博汇化工科技(✌)股份有限公(🌘)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🎢)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(👻)企业(🐳)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🎷)如果倒查多年需要补税,这(🆔)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(⬜)务人士(🛡)交流得知,目前并没有全国性查税(🛶)部署(🚤)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(😭)正常履职。毕竟税务部(🚍)门主要负责税(🕡)收、社会保险费(🔖)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🏓)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🚃)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🐌)务“倒查30年”成为(🐢)舆论焦点(📈)。二是宁波博(🌖)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🤣)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🏅)包括是否存在全国性查税,不少企业担(👞)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🙃)知(🚧),目前并没有全国性查税部署(😋)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🔩)税,是日常工作,也是税务部门正(📭)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🌃)保(💑)险费和有关非税收入的征收管理,发现(🚳)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🖤)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(📈)被(🏪)要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🖍)重芳烃衍生品被税务部门认(🔲)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(⬇)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🌵)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(📊),税务部(🌃)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🏸)年受经(🚿)济下行、大(🚃)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(😊)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🍡)名义上该缴纳(💍)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🆘)正在逐步接近(✂)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(♊)可能会选择停业,这不(🔽)仅影响就业,更会对(🦒)宏观经济运行带来负面影响。 要解(⛴)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🔔)税务机关工作人员渎职(✍)问题,也(😪)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🎠)度不一(🚼),将影响企业公平竞争,有违全(🦗)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🥫)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🎮)出大规模(👭)减税降费政策,有不少是长期执行的制度(Ⓜ)性政策。比如为消除重复征税,营业(🐜)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🎮)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🖥)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (📌)中央(🔶)要求谋(🛅)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🦔),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(✋),在税收征管不断强化的(🦔)同时,为促进企业、个人实际税(🤩)负(🐢)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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