最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(💆)枝江酒业股份有限公司被要求补税(🤼)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🍩)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🐷)担忧。这些担忧包括是否存在全国(🗄)性查税,不少企业担(🔜)忧如果(🤚)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🚶)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🚨)人士交流(🐆)得知,目(🈲)前并没有全国性(🍒)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🤳)保(🐹)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🎑)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🎐)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🚠)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🙄)业担忧如果倒(⛎)查多年需(🕞)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🍊)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(👶)门主要负责税收、社会保险费和(🔙)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(⛪)。 详细剖析两个企业补(😓)税案例,也能一定(➡)程度上消除上述担忧。枝江酒业(⬆)之所以被要(💢)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🦉)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🏂)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🚅)税、如何补税等仍有待税企双方良(🈲)性沟通。 尽管中国并未采取(🍵)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🦁)系统性税收风(🚜)险分析取代了此前个人经验点(🈂)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🏋)款。 另外,近些年(📟)受经济下行、大规模减税降费(🕟)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(⛓)收入(🎞)受到一定冲击,而(🚡)刚性支出有(🆚)增无减。在财政收(⏹)支矛盾不断加大的背景下(🅰),地方政府也有更大(🖇)的动力加(🐑)强(💑)征管,查漏补缺(🌉),依法依规征收该征收的税费。当(💔)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🐂)名义税负一直高于实际(🗂)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🐗)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🌭)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(⭕)提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🐻)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🏈)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🗯)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(📧)管力度不一(📚),将影响企业公平竞(🌼)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(⏮)进税制改革,适(💓)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🥅)会由(🙀)此减少,进而实现良性循环。 (⛅) 近些年我们也能看到这些(🔀)举(🎮)措,中国推出大规模减税(🥉)降费政策(⌚),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(⬇)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(😅)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🕖)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🏆)头戏,未来(🎚)增值税、消(🍠)费税、个税等主要税种还将(🍸)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🌅)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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