最近两起企业补税事件引起市场关注(🍡)。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🥤)被要求补税8500万元,因这(🍆)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(💘)税5亿元的通知,最近企业宣布(🎤)停产。上述两(🔭)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(👮)性(🖖)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🦊)税务人士交流得知,目前并没(👔)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🌯)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🥛)则就是渎职。(第一财(👅)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🔴)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(👘)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🏆)化工科技股份有限公(🏅)司3月份收(🔔)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(❗)国性查税,不少企(🍳)业担忧如果倒查多年需要(🗻)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🥨)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🐽)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🥃)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🛴)制止,否则就是渎职。 (🍷) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(⏸)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🅾)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🏛)重芳烃缴(🕜)纳消(🖍)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(➰)动,但随着税收大数据广泛应用,网(👲)状、系统性税收风(🐦)险分析取代了此前个人经(🍼)验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🙊)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🎎)到企业(🔺)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🚴)外,近些年受(🙆)经济下行(🐥)、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🍓)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🚀)矛盾不断加(🐟)大的背景下,地方政府也有更(🦃)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🍗)的税费(🐣)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🥥)高于实际税负。所谓(🈁)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(✅)对税法理(📷)解等原因,实际上企业不(🏳)一定足额缴纳法律意(💏)义上的税费。 但随着税收征管(💩)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(😾)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🙂)能承担可能会(🎀)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(👜)收征管并非(🧣)良策,因为(🤓)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🗂)各地税务机关征管力度不(🔋)一,将(🚄)影响(⬇)企业公平竞争,有(🖖)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🍄)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🥏)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🥝)税,营业税改为增值税;增值税基本税(🈯)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(📀)增加专项附加扣除、提高(🚲)起征点,实际降低了税负(🎫);城(🕠)镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🛒)至16%等。 中央(🈲)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(⤴)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🙅)企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🏒)来税(😍)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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