最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🕖)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🧒)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🎒)份有限公司3月份收到当地税务要求补(🙎)税5亿元的通知,最近企业宣(🧓)布停产(📢)。上述两起事件,引起了一些企业人士(♒)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(💢)担忧(😼)如果倒查多年需要补税,这对(🎅)于经营困难的当下无疑(🥚)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(📑)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🏘)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(⛱)税款被追(📄)溯至1994年,使得税务(🕒)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🥨)份(🚯)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🕰)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🌱)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🍈),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🚞)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🖲),也(🍢)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🍨)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🏴) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🚒)江酒业之所(🏭)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🤳),则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🍂)被税务部门认定需要按照重(🆘)芳烃缴纳消费税,博(🧕)汇股份对此不认同,最终是(🎀)否补税、如(🐿)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🔎)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(💤)风险分析取代了此前个人经验点(⭕)对点分析,税收征(🎚)管力(🌎)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(⌚)容易被(🗂)发现(👑),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🦓)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🍆)性支出有增无减。在(🏓)财政收支矛盾不断加大的背景下,地(😤)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🐿)征收的税费。当然,税务部(🏕)门(😏)也要同时落实落细减税(📢)降费(⏯)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(🧤)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🐕)解等原因,实际上企业不一定足额(😫)缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🧑)会更明显,一些(🐋)企业如果(🏬)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🐵)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(👂),毕竟各地税务机关征管力度(❇)不一,将影响企业公平竞(🥩)争,有违全国统一大市场构建。 (👓)因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(💈)改革(🐱),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(📑)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(🖌)到这些举措,中国推出大(🉐)规模减税降费政(😡)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🕝)除重复征税,营(🏍)业(💽)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(👆)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(💳)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(👈)将有进一(⚽)步改革举(🌯)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🖤)企业、个人实际税负维持在合理水平(📪),未来税制改(♑)革应当统筹考虑降低名义税率。
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