(🕶) (🛢)最近两起企业补税事件引(🆙)起市场关注。一是(🏈)湖北枝江酒业股份有限公司被要(🐟)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🎉)务要求补税(🤣)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(👅)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(📉)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🈁)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🖖)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(👹)地税收大数据风险提示等对个(😰)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(💊)税收、社会保险费和(😇)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(👸)为(💾),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(✈)) 一是湖北枝江酒业股份(💀)有限公司(🆙)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🍀)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(👴)论焦点。二是宁波博汇(🐒)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🧐)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🍶),是日常工(🐊)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🔅)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🎂)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🛍)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🔬)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(📑)的(🧤)重芳(💢)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🐼)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🐮)如何补税等(🕯)仍有待税企双方良性沟(📋)通。 尽管中国(📧)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(🐤)析,税(🏭)收征管力度事实上在不断强化(📎),税收征收率在不断提高。以前(🛰)企业偷漏(🔝)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(📬)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🐩)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🏾)法理解等原(🐭)因,实际上企业不(🖐)一定(🧡)足额缴纳(🏝)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🕟)实际(🌊)税负正在逐步接近名义税负,在当(🛂)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(⏺)担可能会选择停(👓)业,这不仅影响(♿)就业,更会对宏观经济(♓)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🛀)管并非良策,因为这不仅涉及(🀄)税务机关工作人员渎职问题,也(🎡)影响社会公平,毕竟(🍖)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(⛩)违(🍞)全(🙃)国统一大(🚇)市场构建。 因(😴)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(📃)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(☝)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🕥)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(🈺)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(⛱)轮财税改革(🔣),税制改革是重头戏,未来(🐜)增值税(😃)、消费税、个税等主要税种还将有进一(🐿)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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