最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(♓)补税8500万元,因(📉)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(📫)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🈯)当下无疑是“雪上(💂)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🥦)收大数据风险提示等对个别企(🌹)业查税,是(㊗)日常工作,也是税务部(😶)门正(🎃)常履职。毕竟税(⏬)务部门主要负责税收、社会保险费和有(😐)关非税收入的征收管理,发现(❗)偷逃税、少缴税行为,理(🤸)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🚽)江(📘)酒业股份有限公司(💣)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🎃),使得税务“倒查30年(🐍)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🚀)起事件(🗂),引起了一些企业人(🕯)士的(🤤)担忧。这(🏷)些担忧包括是否存在全国性查税,不(👮)少(🔸)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🔅)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(👰)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(😣)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📝)会保险费和有关非税收入的(🎷)征收管理,发现偷逃税、少缴税(🐀)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🖖)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(❣)补税5亿元,则是(🖌)因为(👿)公(📘)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🎑)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🚛)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🎹)随着税收大数据广(♿)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🗿)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🍩)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🐨)响,地方财政收入受到一定冲击(🥚),而刚性(🚂)支出有增无减。在(🔬)财政收支矛盾不断加大(🌌)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🏫),依法(🎶)依规征收该征收(🛺)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(💣)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🆚)谓名义税负是指企业名(👐)义上该缴纳的税(🗄)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(😄)费(🈳)。 但随着税收征管能力不断强化(🖊),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🛄)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🍝)问题(🎪),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🍦)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🎏)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🚌),有违全国统一大市场构建(🎮)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🐪)的制度性(🚻)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🚟)值税;增值税(🌶)基本税率从17%降至13%;个人所得(🙇)税也通过扩大税率(📐)级距、增加专(🎭)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🚌)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🏬)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🐕)合理水平(🈵),未来税制改(🍮)革应当统筹考虑降低名义税率。
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