《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🕳)份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至(🔝)1994年，使得税务“倒查(📬)30年(🚇)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🛍)股(🕢)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🙈)，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人(🌓)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🐙)流得知，目前并没有全国性查(🤠)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🌿)税，是日常工作，也是税务(🥜)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税(👌)、少缴税行(🦉)为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经） 　　(🍀)一是湖北枝江酒(🗣)业股份(🔄)有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆(🗾)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🤽)公司3月份收(👁)到当地税务要求补税5亿元的通(👶)知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🖼)霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🤵)等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🧣)责税收、社会保险费和(😘)有关非税(🛹)收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🚥)消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此(🗝)执行(📫)。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产(📗)的(🌲)重(🎭)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🥚)烃缴纳消(🚆)费税，博(🥣)汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🎅)性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前(🥛)个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企(🎗)业偷漏税可能不容易(🎂)被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到(🚉)企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增(🥜)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地(🌱)方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降(🕓)费政策，坚守不(🐇)收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上(👕)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在(🍚)当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担(👅)可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务(😒)机关(💿)工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度(🔂)不一，将影响企业(⭐)公平竞争，有违全国(🍢)统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适(🔶)度推进税(😗)制(🥊)改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在(🏇)一个合(🤮)理水平，同时国家(🍟)财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到(🐊)这些举措，中国推出大规(🐴)模减税降费(📰)政策，有不少是长期执行的制度性(🍞)政策。比如为消(🍚)除重复征税，营业税改为增(🔊)值税；(🕋)增值税基本税率从17%降(🕑)至13%；个人所得税也通过扩大(🕤)税率级距、增加专项(🍐)附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城(🕘)镇职工基本养老保险单位缴费(📎)比例降至16%等。 　　(👂)中央要求谋划新一轮财税改(⛓)革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人(🕖)实际(🚚)税负维持在合理水平，未来税制改革应(🥜)当统(🐵)筹考虑降低名义税率。

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