最近两起企业(💳)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🐎)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🚣)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(🤶)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🌡)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🕠)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🙇)市级税务人士(📐)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🎈)数据风险提示等对个别企业查税(🎗),是日常工作,也是税务部(📬)门正常履(🍾)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(♿)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🚂)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🤪)得税务“倒查30年”成为舆(📃)论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🏬)份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🛋)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🎿)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🕓)困难的当下无疑是(🐧)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(😷)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🤞)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🛶)日(📑)常工作,也是税务部门(⏬)正常履职。毕竟税务部门主要负责(🕖)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(💺)偷逃税、(❔)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🍏)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🎬)费税(🕥),直接原因是审计(🥤)部门发现问题,税(🍸)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🔀)重芳烃缴纳消费税,博汇股(🅾)份对此不认同,最终是否补(🚛)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🧖)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🌗)泛应用,网状、系统性税收风险分(👾)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(💄)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🍭)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(😺)市土地市场低迷等影响,地方财政收(👪)入受到一定冲击,而刚性支出(🥪)有增无减。在财政收支矛盾不(➗)断加大的背景下,地方(🦋)政府也有更大的(🌬)动力加强征(🔊)管,查漏补缺,依法依规征收该征(🍰)收的税费。当然,税务部(🐯)门也要同时落实(🏌)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🚤)。 中国名(🎁)义税负一直高(⛔)于实际税负。所谓名义税负是指企业(🌡)名(🐤)义上(🎮)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🎉)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🏟)征管能力不断强化,税(👏)收征(🔫)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(📛)仅影(⛵)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(💅)这一问题,放松税收征管并非(Ⓜ)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(💆)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🥎)征管的同时,应(👥)该同步适度推进税制(🌊)改革,适度降低名义税率(🔭),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🙎)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🥖)税基本(🔇)税率从17%降至13%;个(⚾)人所得(⛅)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(📓),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🔗)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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