最近两起企业补税事(🍬)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🕐)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🛺)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🍏)查多年(🔋)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(💺)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🚔)税,是日常(🌾)工作,也是税务部门正常履职。毕(🚃)竟税务(👫)部门主要负责税收、社会保险费和有关(⏭)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🤭)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🏉)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🍐)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🥏)税(🐼)5亿元的(🗿)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(💞)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(💘)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🔦)地方根据当地税收大数据风(✨)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(📢)要负责税收、社会保(🔯)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🤒)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🎲) 详(📂)细剖析两个企业补税案(🤘)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🥧)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🤣)此不认(🕊)同,最终是否补(🥧)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(📋)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🎁)泛应(🥗)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(😗)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🌀)能不容易被发现,但近些年通(⛴)过税收大数据,税务部门会(🦈)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🥝)。 另外,近些年受(🛹)经济下行、大规模减税降费、楼市(💪)土(👛)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🔇)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🕢)法依规征收该征收(👡)的税(🔹)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🍳)守不收“过头税费”红线(🦗)。 中国名义税负一直高于实(📛)际税负。所谓名义税负是(🧘)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(💇)缴纳法律意义上的(🍕)税费(🎿)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(💶)率不断提高,企业(🧜)实际税负正在逐步(📨)接近名义税负,在(🥚)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(😩)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🌋)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🐇),也影(🎺)响社会公平(💓),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🍳)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🏵)度降低名义(🎃)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🛬)看到这些举措,中国推出大规模减税(📕)降费政策,有不(⏫)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(💞)值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🎏)个人所得税也通过扩大税率(👻)级距、增加专项(🍩)附加扣除、提高起征点,实际降低(🤷)了税负;城镇职工基本养老保险单位(🍳)缴费比例降(🍱)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🐜)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(💨)税(🏹)负维持在(😗)合理(🚋)水平,未来税制改革应当统(🔁)筹(😘)考虑降低名义税率。
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