最近两起企业补税事(🥌)件引起市场关(🏄)注。一是湖北枝江酒业(🍡)股份有限(📓)公(🥞)司(🌓)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🔣)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🏺)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(😙)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🎹)如果倒(😊)查多年需要补税,这对于经营(🌃)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(💫)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🔝)示等对个别(🛃)企业查税(💈),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(📗)负责税收、社会保险费和有关非(🔈)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🎫)江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🏹)元,因这笔税款被追溯至(🗝)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🦇)务要求补税(🍷)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(😂),引起(🔬)了一些企业人(🏤)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🥊)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🦒)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🉑)竟税务部门主要负责税收(🍜)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🕐)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(😯)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(💼)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🎻)重芳烃衍生品被税(⚾)务部门认定需要按照重(🍔)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(⬛)税、如何补税(👩)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🏟)行动,但(⛪)随着税收大数据广泛(🍐)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(⛷)度事实上在(🏛)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🐃)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🎛)险提示,并跟企业确认,不(🦉)少企业需要依法补缴税款。 (⏩)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🍓)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🚇)缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🏩),税务部门也要同时落实落细减税降(🏑)费政(🐫)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(😭)业不一定足额缴纳法律意义上的税(😤)费。 但随着税(🔵)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🗡)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🦋)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(⚪)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🎗)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🕓)会公平,毕竟各(🏀)地税务机关征管力度不一,将影响(🧓)企业公平竞争,有违(🍣)全国统一(🏕)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🎊)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🔓),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🚓)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税(🌜)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🏕) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(💳)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🏙)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🥒)制改革应当统筹考虑(🤧)降低名(👱)义税率。
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