最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🐔)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🌚)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(💓)担忧。这些担忧包括是否存在全(👀)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(⛪)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🖖)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(❎)税收(🦁)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🛀)。((⏮)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(👔)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🥒)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🍵)忧包括是否存在全国性查税,不少企(📆)业担(🐲)忧如果倒查多年(😓)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🙆)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(💜)据风(🔃)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🏃)是税务部门正常履职。毕竟税(🐽)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (✉) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(📀)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🍫)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🛫)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🏳)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(🛶)状(🚩)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(⏩)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🤪)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🔒)有更大的动力加强征管,查漏补(🖍)缺,依(😋)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🤭)细减税降费政策,坚守不收“过头税(🚕)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🌫)该缴纳的(🚡)税费。由(🚳)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🥒)不一定足额缴纳(🥡)法律意义上的税费。 但随着(🐈)税收(💾)征管能力不断强(🈴)化(🔀),税收征收率不断提高,企业实(👩)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(🍔),企业痛感(📥)会更明显(🍻),一些企业如果不能承担可能会(🥙)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🧜)良策,因为这不仅涉及税务(💚)机关工作人员渎职问(👑)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🕘)争,有(🥫)违全(👤)国统一大市场(📀)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🚎)推进税制(🌹)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在(🥧)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🔀),中国推出大规模减税降费政策(🖨),有不少是长期执行的制度性政策。比(😵)如为消除重复征税,营业(🔮)税改为增值税;增值(📉)税基本税率从(🔥)17%降至13%;个人所得税也通(👗)过扩大税率级距、增加专项附加扣(🚭)除、提高起征点,实际降低了税(🔻)负;城镇职工基本养(🐥)老保险单位(🤝)缴费比例降至16%等。 中央(🚺)要求谋划新一(🗿)轮财税(🍿)改革,税制改(💫)革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🛸)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(🗡)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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