最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🎌)公司被要求补税(🚡)8500万元,因这笔税(🕑)款(🔠)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(📍)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🐫)查多年需要补税,这对(🚊)于经营困难的当下无疑是(🥉)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🚛)交流得知(🛄),目(♒)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🤽)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(⏲)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🐘)依法制止,否(🥧)则就是渎职。(第一财经(🐬)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🖕)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🤐)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🥇)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(✳)”。 (🍅) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(💽)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🥈)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(➿)门主要负责税收、(⌛)社会保险费(🔟)和有关非税收入(👖)的征收管理,发现偷逃税(🚨)、少缴税行为,理应依法制止(🔎),否则就是渎职(🙈)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🖖)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🥠)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🕟)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(💍)集中清缴清欠税(📿)收等行动,但随着税收大数(💪)据广泛应用,网状、系统性(🥨)税收风险分析取代了此前个人经(🌥)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🔆)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🗺)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🐠)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(⬇)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(〽)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🚼)有(📥)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🦅)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🤱)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🙆)定足额缴纳法律意义上的税费。 (🖲)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(✖)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(📑)经济(📽)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🕥)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🍾)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🈴) 因此在不断强化税收(🛑)征管的同(😼)时(♌),应该同步适度推进税制(🛢)改革,适度降(⛓)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🏍)家财政(👴)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(🔩)我们也能看到这(🎆)些举措(🥥),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🕑)策。比如(🍨)为消除重复征税,营业税改为增值(🎡)税;增值税(🏞)基本(🌆)税率从(➰)17%降至13%;个人所得(🍗)税也通过(🕠)扩(🍬)大税率级距、增加专项附加扣除(🧝)、提高起征点,实际降低了税负;城(🍉)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🙈)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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