最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(⏹)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(😇)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🤕)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🌚)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(👳)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(😵)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🦒)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(⏱)了一些企(🦆)业人(🔑)士(⬇)的担忧。这些担忧包括(🗳)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🏮)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(💪)税务人士交流得知,目(🐉)前并没有全国性查税部署。一(💣)些地(💅)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🛳)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🚭)税行为,理应依法制止,否(🎌)则就(👏)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(✏)所以被(🎟)要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🅱)审计部(🛣)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🤠)生品被税务部门认定需要(🚠)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(😪)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🗽)清欠税收(🍒)等行动,但随着税收大数据(😂)广(🦀)泛应用,网(🛸)状、系统性税收(⤴)风险(⏱)分析取代了此前个人经(🐢)验点(🏅)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(🦕)企业(🎊)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(👥)大数据,税务部门会收到企业风险提示(♑),并跟企业确认(🚜),不少企业需要依(🔑)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🚔)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(⛏)刚性支出有增无减。在财政收(🛴)支矛盾不断加大的背景下,地方政府(📫)也(🏺)有更大的动力加强征管,查(🐄)漏补缺,依法依规征收该征(🗯)收的税(🥨)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(✳)际税负。所谓名义税负是指企业名义(🤹)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(👱)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🐖)痛感会更明显,一些企业如果(❄)不能承担可能会选择停业,这(🛥)不仅影响(🏈)就业,更会对宏观经济运(✂)行带来负面影响。 要(🎼)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🌊)税收征管的同时,应该同步适度推(🌰)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🚆)在一个合理水平(🗒),同时国家财政收入也并不会由(✂)此减少(🍃),进而实现良性循环。 近些年我们也(🛁)能看到(🚘)这些举措,中(🦀)国推出(🧒)大规模减税降费政策(⭕),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税(🛣)率从17%降至13%;个人所(🌋)得税也通过扩大(🤧)税率(😍)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🌏)降低了税负;(✔)城镇职工基本(😱)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🗡)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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