最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🐦)份有限公司被要求补税8500万元(🚬),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🧓)份收到当地税务要求补税5亿元的通(➕)知,最近企业宣布停产。上(🗽)述两(🕙)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🚁)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(😠)经营困难的(🌭)当下无疑是(👡)“雪上加(🥞)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🌂)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(💄)作,也是税务部门正常履职。毕竟(🧤)税务部门主要负责税(🥔)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(〰)这笔税款被追溯(🍌)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(📹)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🤐)收到当(👾)地税务要求补税5亿元(🐇)的(🐡)通知,最近企业宣布停(🧥)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🕡)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(😑)署。一(🎨)些地方根(📺)据当地税收大数据风险提示(🦒)等对个(❇)别企业查税,是日常工作,也是税务(🚵)部门正常履职。毕竟税务部(🎞)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(📈)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(📒)税,直接原因(⛷)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被(👏)要求补税5亿(🤟)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(💋)缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🏖),最终是否补税、如何补税等(👧)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🎺)着税收大数据广泛应用(🥟),网状、系统性税收风险分析取代了(🏯)此前个人经验点对(📓)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(🐔)征(🥅)收率在不断提高。以前(🥔)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🌫)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (👥) 另外,近些年受经(🔁)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🚾)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🏬)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(📘)法理解等原因,实际上(🕸)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(💝)近名义(🀄)税负,在当前经济(🗜)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🛅),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🚷),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🔸)建。 因此在不断强化税收征(🔖)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(📆)环。 近些年我们也能(☔)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(👶)如为消除重复征税,营业税改(🕸)为增值税;增值税基(📢)本税率(🦇)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🎁)基本养老保险(🐖)单位缴费比例降至16%等。 (🕡) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🈺)增值税、消费税(☔)、个税等(😗)主要税种还将有进一(🥡)步改革(🗨)举措。笔者呼吁,在税收征管(😜)不(🌔)断(🤲)强化的同时(🗨),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(⛅)考虑降低名义税率。
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