最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🌆)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🌲)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🌹)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🌠)日常工作,也是税务部(🐟)门正常(🗂)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🥡)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(⛰)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🐃)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🏉)布停产。 上述两(🏪)起事件,引起了一些企业人(🔀)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(⛹)税,不少企业担忧(🙈)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🛑)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(😄)署(🌾)。一些地方根据当(📭)地税(🌴)收大数据风险提示等(🈁)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🎀)税务部门主(🛶)要负责税收、社会保(🌤)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(💣)企(🥔)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🧀)现问题,税务部门据(🦒)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🚋)为公司生(🎉)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(♐)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🌨)缴清欠税收(🥜)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(😢)验(🐨)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🧦)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(👤),税务部门会收到(🚩)企业风险提示,并跟企业确(🥪)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🖤)响,地方财政收入受到一(🌷)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(💬)府也有更大的动力(🤺)加强征管,查漏补缺,依法依(🐡)规(🍇)征(❔)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🔮)名义税负一直高于实际税(🛸)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(♈)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🤙)运行带(🆔)来负面影响。 要解决这(🏞)一问题,放松(🍙)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(📌)务机关(🔉)工作人员渎(🐍)职问(➿)题,也影响社会公平(🐧),毕(😐)竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🍏)企业公平竞争,有违全(🖊)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(💠)革,适度降低(♈)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🍯)家财(🌹)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(💀)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🕎)规模减税降费政策,有不少(🚄)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🏡)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🤓)加扣除、提高(🦂)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(😃)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🔕)革,税制改革是重头戏,未(✳)来增值税、消费税、个税等(🦏)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(🗡)合理水平,未来税制改革应当(🏺)统筹(🛢)考虑降低名义税率。
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