最近两起企业补税事件引(📿)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🔆)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(😗)汇化工科技(🔙)股份有限(🕹)公司3月份收到当地税务要求补税(☔)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(📔)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(💔)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🎲)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🥡)据风险提示等对(🥣)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🤓)。毕(🥨)竟税务部门主要(🍏)负责税收、社会保险费和(🔲)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🎯)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(💵)到当(🌿)地税(💇)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🥏)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(✳)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🆖)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🚌)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🔆)元,则是因为公司生产的(🍤)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🐇)纳消费税,博汇股份对(⭐)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🧔)系统性税收风险(🕜)分析取代了此前个人经验点对点(🕤)分析,税收征管力度事实上在不(🎛)断强化,税收征收率在(👍)不断提高。以前企业(😓)偷漏税可能不容易被发现(🖕),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🦑)企业风(💽)险提示,并跟企(🌶)业确认(🤱),不(🏫)少企业需要依法补缴税款。 (🥃)另外,近些年受经济下行、(😅)大(🗳)规模减税降费、(🍪)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(⚫)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(📀)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🐫)足额缴纳法律(🏴)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🌅),税收征收率不(🌳)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(⛳),企业痛感会更(🔯)明显,一些企业如果不(🔶)能承(🐵)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(📉)及税务机关工(👌)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🚺)度不一,将影响企业公平竞争,有(🐚)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🆗)出大规模减税降费(💡)政策,有不少是长期执行的制度性(🎨)政(🥠)策。比如为消除重复征税(📫),营业税改为增值(👯)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🕹)税率级距、增加专项附(🕖)加扣除、提高起征点(🐼),实际降低了税负;城镇职工基本养(🛴)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(⌛)、个税等主要税种(🛍)还将(🚱)有(🔙)进一步(🖲)改革举措。笔(🎯)者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🦇)筹考虑降(🏳)低名义税(🗨)率。
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