最近两起企业补(🌐)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(✋)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(♐)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🔻)人士(🚪)的担忧。这些担忧包括是否存在全国(📅)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(♊)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🎡)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(📽)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🚽)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(📄)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🚄)税(🐱)务要求补(🌡)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🏉) 上述两(🥒)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🎭)国性查税,不少企业担忧(🏰)如果倒查多(🖐)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🕙)方根据当(🔂)地税收大数据风险提示等对个别(🚸)企业查税,是日常工作,也是税务部门(🏅)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(👓)。 详细(🕴)剖(🍟)析两个企业补税案例,也能一定(🌍)程度上消(🙉)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🌸)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(♉)要按照重芳烃缴纳消费税(🎲),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(😪)等(🗑)仍有待税(🚝)企双(🌟)方良性(🥖)沟通。 尽管中国(🛷)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(🕥)据广泛应用,网状、系统性税收风险(🧔)分析取(🎂)代了此前个人经验点对点分析,税收征(⚫)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🔰)被发现,但近些年(👴)通过税收大数据(🔨),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🔄)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(♟)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🌶)减税降费政(⏰)策,坚守不收“过头(🦄)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🍴)指企业名义(🕴)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🐙)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🎊)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🕋)税负正在逐步接近名义(📮)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(⭐)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🧘)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🌿)一大市场构(🆓)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🦋)度降低名义税率,让企(🤢)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🎫)并不会由(💰)此减少,进而实现良性循环。 近(🗒)些年我们也能(📷)看到这些举措,中国推出大规模减税降(🚫)费政(🚽)策,有不少是长期(🚚)执行的制度性政策。比如为消除(🦓)重复征税,营业税改为(🕖)增值税;增值税基(😗)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🛏)征点,实际降低了税负;城镇职工基(💀)本养老保险单位缴费比例降至(🏪)16%等。 中(❇)央要求谋划新一轮财税改革(🆔),税制(📄)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(🔚)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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