最近(👦)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🏃)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🥕)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🤑)起事件,引起了一些企(♟)业人士的担忧。这(🎄)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🍷)需要补税,这对于经营困(📗)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🏖)省级、市级税务人士(📟)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🔺)税务部门(👾)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(♎)税、少缴税行为,理(🐙)应依法制止,否则就是渎(🧦)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🐴)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🦌)业宣布停产。 上述两起事件(🦆),引起了一(🍚)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🈵)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🍛)务(🚪)人士交(🍝)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🎅)业查税,是日常(〽)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🤷)责税收、社会保险费(🙁)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🛃),理应依法制止,否则(🖍)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🚣)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🎃)汇股份被要求补税5亿元,则是(⚓)因(🥪)为公司生产的重芳烃衍生品(🙁)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🔎)税,博汇股份对此不认同,最终是否补(😣)税、如何补税等仍有待税(🥉)企双方良性沟通。 尽管(👰)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🖍)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(😑)对点分析,税收征管力度事实(🕹)上在不断强化,税收征(🏁)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(💊)过税收大数据,税务部门会收(💉)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(💴)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🌧)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🛤)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🏋)落实落(🛴)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红(🏿)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(📰)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收(🔄)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🧖)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🔋)果不(✝)能承担可能会选择停业,这不(🏗)仅影响就业,更会对(🎨)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(🤗)收征管并非良策,因为这不(👤)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🍨)国统一大市场构建(🈴)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🐬)改革,适度降低名义税率,让企业实际(🏑)税负维持(🥔)在一个合理水平(📚),同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🦐)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(👁)重复征税,营业税改为增值税;增值(👭)税基本税率从17%降(💠)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🕓)、增加专项附加扣除(🏀)、提高起征点,实际降低了税负;城(🔇)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🍇)种还(🙁)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🙉)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🧠)在(🙈)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🏆)降低名义税率。
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