最(🍆)近两起企业补税(🚄)事件引(🤦)起市(🗣)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🍗)工(🍹)科(🚅)技股份有限公司3月份收到当地税务要(🐙)求补税5亿元的(💛)通知(🤷),最近企业宣布停产。上述(🆙)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(👉)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🗒)“雪上加霜”。跟多位省级、(💉)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(✳)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🏿)个别企业查税,是日常工作,也是(💥)税务部门正常履(🌿)职。毕竟税务部门主要负(🐨)责税收、社会保险费和有关非税收入的(🍱)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🔡)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(⛏)税8500万元(🌩),因这笔(🔹)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🙎)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(👗)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(👾)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🔭)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🎂)士交流得知,目前并(📠)没有全国性查税部署(📞)。一些地(💬)方根(⏰)据当地税(🦆)收大数据风险提示等对个别企业查税(🥦),是日常工作(🌑),也是税务部门正常履职。毕(🈵)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🖼)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🌯)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🚐)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🥃)门发现(♌)问题,税务部门据此执行(⬜)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🐵)认(🎖)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(💠)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🦐)统性税收风险分析取代了此(⭕)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🥢),税收征收率在(🐏)不断提高。以前企业偷漏税可(🙆)能不容易被发现,但近些年通(🏽)过税收大数(😚)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🆒)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(💃),而刚性支出有增无(👛)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🙉)上企业不一(🤹)定足额缴纳法律意义上的税费。 但(👶)随着税收征管能力不断强(➖)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🛏)决这一问题(🚳),放松税收征(😣)管并非良策,因为这不仅涉及税务(🔬)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🚎)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🍑)。 因(🥇)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🗄),适度降低名义税率,让企业实际(📏)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🤢)会由此减少,进而实现良(🎥)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🐎)期执(🤱)行的制度性政策(🕕)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🈂)值税基本税率(⛰)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🐮)、增加专(🚉)项附加(🔙)扣除、提高起征点,实际降低了(⏳)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🕍)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(👟)人实际税负维持在合理水(🍋)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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