最近两(🙍)起企业补税事件引起市场关注。一是(🐊)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🗼)税8500万元(🍓),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(❕)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🚹)有限公司3月份收到当地(🐃)税务(🌦)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(❔),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🐅)险(🍤)提示等对个别企(🍱)业查税,是日(🔂)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🍱)险费(⏩)和有关非税(🈷)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🤣)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🍇)博汇化工科技股份有限(🍵)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🌂) 上述两起(🏫)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🌏)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🔓)务人(🙌)士交流得知(🚦),目前并没有全国性查税(➰)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🏋)工(😋)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📅)会保险费和有关非税收入的征收管理,发(👝)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🌜)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(👅)之所以被要求补缴8500万元消(🌴)费税,直(🛁)接原因是审计部门发现(👵)问题(🎩),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(👍)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🤼),博汇(📞)股(🐼)份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🕓)取代了此前(🥦)个人经验点对点分析(😦),税收征管(🤗)力度事实上在不断强化,税(🎟)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🍰)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🗯)确认,不少企业需(🍗)要依法补(🤝)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(✖)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(😠)加大的背景下,地方政(⏲)府也有更(🏏)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🧗)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(👆)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🈴)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(🚣)着税收征管能力(💺)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🖋)痛感会更(🏃)明显,一些企业如果(🥙)不能承担可能会选择(🌙)停业,这不仅影响就业(🐚),更会对(🤛)宏观经济运行(🍣)带来负面影(🥔)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🥉)题,也影响社(🐇)会公平,毕竟各地税务(🎖)机(😾)关征管力度不一(🐮),将影响企业公平竞争(🕐),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(⚡)税率,让企业实际税负维持在一个合理(🍺)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🥘)降费政策,有不少(🤘)是长期执行的制度性政策。比如为(🎏)消除重复征税,营业税(📊)改为增值税;增值税(🥅)基本税率从17%降至13%;个人所得(🍘)税也通过扩大税率级距、增加专(😒)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🚺)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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