最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🍤)枝江酒业股份有(📩)限公司被要求补税8500万元(🏛),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(💨)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(⛷)税5亿元的通知,最近企(🐆)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🌮)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🌦)于经营(🐍)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🏰)交流得知,目前并没有全国(🆖)性查税部署。一些地方根据当地税(⛹)收大数据风险提示等对个别(🈯)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🧠)履职。毕竟税务(🥠)部门主要负(🌏)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🎶)管理,发现偷逃税、少缴税行为(🗞),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(👏)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(📥)产。 上述两起事件,引起了(🍦)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🙆)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🍟)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🐲)缴8500万元消费税,直(🗾)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(💮)补税5亿元,则是因为公司生产的(🥡)重芳烃(🥒)衍生(🤶)品被(🎈)税务部门(🔑)认定需要按照重(🚰)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(✝)否补税、如何补税等(😼)仍有待税(🎢)企双方良性沟通(🚲)。 尽管(😟)中国(🗓)并未采取集中清缴清欠税收等行动(🚡),但随着税收大数据广泛应用(📀),网状、(🚥)系统性税收风险分析取代了此前个(💣)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🥤)断强(🌐)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🥁)一(🙉)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(😘)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🔱)部门也要同时落实落细减(🍰)税(⏳)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🈴)义税负(🚓)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🤡)管、企业对税法理解等原因,实(🕐)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(💋)税(🐄)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🛅)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(😊)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🎞),也影响社会公平(💆),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(⬇)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🌎)税负维持在一个合理水平,同时国家财(⏪)政收入也并不会由(🔯)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🀄)举措,中国推出大规模减税降(👗)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(📯),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(📴)附(🎄)加扣除、(🙎)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🈶)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(📘)进(🎠)企业、个(⬅)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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